El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG) publicó a comienzos de febrero su Plan de Evaluación para el año 2023 y el anexo del Plan de evaluación. En el mismo consta que se llevará a cabo una “tercera evaluación de entidades evaluadas que no han mejorado sustancialmente sus Índices de Cumplimiento”, incluyendo entre los sujetos a 34 Colegios Nacionales y Consejos Generales de Colegios Profesionales con Índices de Cumplimiento inferiores al 75%. Se trataría, por tanto, de una tercera evaluación del cumplimiento de las obligaciones de publicidad activa por aquellas entidades evaluadas en 2020 y 2021 que siguen presentando bajos niveles de cumplimiento y no han aplicado adecuadamente las recomendaciones formuladas por el CTBG, según recoge el citado Plan.
La fecha prevista para el nuevo ejercicio es del 1 de septiembre a 15 de noviembre de 2023. En este sentido, Unión Profesional prepara un nuevo taller en el marco de la colaboración con el CTBG. Sería el tercero que se sumaría a los realizados en junio del 2021 y diciembre del 2021 para acompañar a las corporaciones profesionales en los ejercicios de cumplimiento anteriores.
CONSULTA PÚBLICA PREVIA AL PROYECTO DE LEY POR EL QUE SE MODIFICA LA LEY DE TRANSPARENCIA
A la luz de las conclusiones apuntadas por el subgrupo de trabajo de la reforma de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, que forma parte del IV Foro de Gobierno abierto, y del que Unión Profesional participa en el eje de Integridad, se han presentado antes de la finalización del plazo el pasado 25 de febrero, una aportación a la consulta pública previa propuesta por la Dirección de Gobernanza Pública (Ministerio de Hacienda y Función Pública). Las observaciones apuntadas se refieren, por un lado, a una consideración de carácter general en relación con la naturaleza de las corporaciones de derecho público y su relación con la norma, y por otro, a dos observaciones en relación con el apartado 6 del formulario a través del cual se ha habilitado la participación, relativo al refuerzo del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno y de la Comisión de Transparencia y Buen Gobierno.
CONSIDERACIONES EN MATERIA COLEGIAL
En cuanto a la observación general, se ha querido poner de manifiesto que si bien, existe un compromiso con la transparencia por parte de las corporaciones de derecho público, y existe una normativa específica, la Ley 2/1974, de 13 de febrero, de colegios profesionales, que recoge determinadas cuestiones contemplando criterios de transparencia, las modificaciones que se vayan incorporando a la Ley de transparencia deberían tener en cuenta la naturaleza de las mismas, entidades público-privadas que requieren de una mejor concreción del alcance de las obligaciones, caso por caso; la disponibilidad de los medios materiales y/o personales para su cumplimiento; así como la proporcionalidad de las nuevas obligaciones que puedan asumirse.
Las modificaciones que se vayan incorporando a la Ley de transparencia deberían tener en cuenta la naturaleza de las mismas, entidades público-privadas que requieren de una mejor concreción del alcance de las obligaciones, caso por caso; la disponibilidad de los medios materiales y/o personales para su cumplimiento; así como la proporcionalidad de las nuevas obligaciones que puedan asumirse.
Por otro lado, Unión Profesional aboga por un fomento de acciones de sensibilización, divulgación y formación, así como el reconocimiento de las mejores prácticas como herramienta poderosa para el mejor cumplimiento y adaptación a la normativa.
Finalmente, se invita a contemplar la posible participación de Unión Profesional como la asociación representativa del conjunto de las corporaciones colegiales de ámbito nacional en la Comisión de Transparencia y Buen Gobierno como representante de la sociedad civil dado su conocimiento específico sobre las profesiones colegiadas y capilaridad.
PARTICIPACIÓN
Cabe citar también, si bien en esta ocasión Unión Profesional no consideró oportuno presentar aportaciones, la publicación de la consulta pública previa a la elaboración del Proyecto de Real Decreto por el que se modifica el RD 919/2014, del 31 de octubre por el que se aprueba el Estatuto del CTBG, finalizado el 23 de febrero.
