Luis Manuel Benavides Parra, director del Servicio de Bases Gráficas y Medio Ambiente del Colegio de Registradores.
Cerca del 70% de nuestros registros de la propiedad están en zona rural y muchos de ellos en lo que hoy se denomina la ‘España vacía’. Y así ha sido desde hace 160 años, incluso, ante los cambios producidos en las demarcaciones registrales, pues siempre ha existido el criterio de mantener los registros en nuestros pueblos convirtiéndose, en muchos casos, en la única oficina publica existente.
Su importancia, por tanto, ha ido aumentando, no solo por el servicio que se presta, dar seguridad jurídica a tráfico inmobiliario, sino por la atención cercana a nuestros conciudadanos. Esa cercanía al mundo rural resulta hoy imprescindible y lo es, especialmente, desde que los registros incorporan información gráfica de las fincas lo que permite su geolocalización y delimitación gráfica, fijando de forma legal y protegida a través del registro su descripción, superficie y linderos. La labor de asesoramiento desde el punto de vista jurídico y gráfico que realiza el registrador se ha convertido en una de las tareas más comunes y, al mismo tiempo, más importantes desarrolladas por los registradores en el mundo rural lo que exige cercanía, empatía e, incluso, alejarse del lenguaje jurídico para acercarse al ciudadano y poder prestar un mejor servicio.
Profesionales proactivos con el sector primario
El sector primario es un pilar básico de nuestra economía y necesita que los actores implicados reflexionemos sobre su futuro, tanto a nivel nacional como europeo. No obstante, como sector esencial, nuestro campo no puede esperar a que los poderes públicos fomenten las reformas que, sin duda, precisa. Por este motivo, los registradores y nuestro colegio queremos ser activos y adoptar iniciativas que puedan servir de ayuda a nuestros agricultores y ganaderos a través de herramientas que aúnan la información gráfica y jurídica, proporcionando información o facilitando el cumplimiento de las múltiples obligaciones que se les imponen.
Destacaría, en el ámbito de la información, las aplicaciones gráficas existentes en la página de bases gráficas del CORPME. Especialmente, el Portal Registral de Emergencias (PRE) que permite visualizar las zonas donde se producen catástrofes que afectan a nuestro territorio y las fincas registrales situadas en aquellas, como los incendios forestales, facilitando la obtención de información registral para hacerla valer ante aseguradoras o en procesos de ayudas o reconstrucción puestas en marcha por las administraciones. Los análisis gráficos que se pueden realizar a través de nuestras herramientas GEOPORTAL y GEOEDIT que permiten, en una sola aplicación, contrastar una geometría contra cerca de 300 capas de información gráfica tanto estatales, autonómicas como locales en materia de dominio público, medioambiental, urbanístico, etc.… Y toda esta información debe combinarse con la información del SIGPAC, que también está alojada en nuestra web de bases gráficas. La PAC, cuyas líneas básicas para el periodo 2028 a 2032 ya están esbozadas, seguirá siendo una herramienta vertebradora de la política agrícola de la UE. El registro puede ser un instrumento muy útil para reflejar los beneficios derivados de la PAC y, al mismo tiempo, ser el elemento que de publicidad a esos derechos para garantía de terceros y de la administración.
Herramientas útiles para agricultores y ganaderos
Junto con ello y con la idea de tratar de facilitar el cumplimiento de las obligaciones que tienen nuestros agricultores y ganaderos, estamos desarrollando herramientas con esa finalidad. La herramienta FORESTREG ofrecerá la posibilidad de cumplir con el Reglamento (UE) 2023/1115 de Desforestación de la UE, permitiendo la geolocalización de fincas donde se produzca ciertos productos, como los procedentes del ganado bovino o madera, y acreditar que dichas fincas no han sido objeto de deforestación o degradación forestal desde diciembre de 2020. Además, permite la geolocalización de fincas registrales donde existen masas forestales y su tipología como apoyo, por un lado, a las exportaciones madereras que cerraron 2025 y, por otro, a la construcción ‘industrializada’ que hoy día representa entre el 2% y el 3% de las nuevas edificaciones, con un crecimiento previsto de hasta el 10% para 2030. Otra herramienta en desarrollo es REDICAMP, versión evolucionada del del Cuaderno de Campo o Explotación, pensada para ser un repositorio web capaz de aglutinar toda la información relativa a una explotación agrícola; desde sus datos gráficos, registrales y catastrales, pasando por documentación técnica de eficiencia energética o de empleo de fertilizantes, por ejemplo.
Los registradores estamos incrustados en la sociedad rural y somos muy conscientes de los problemas presentes y aun futuros de nuestro agro. Seguimos cumpliendo son nuestra función esencial, dar seguridad y asesoramiento allí donde otros no llegan o no están presentes, pero queremos y debemos contribuir a mejorar el campo sino, más importante, ayudar a sus gentes. Siempre digo que los registradores somos sociedad y como tal debemos empujar por el bien común.
RED TERRITORIO
En el Día Mundial del Desarrollo Rural (6 de junio), destacar el proyecto Red Territorio, iniciativa impulsada por la Fundación Registral, en colaboración con la Universidad de Valladolid y la Universitat Rovira i Virgili, orientada a analizar y divulgar en formato audiovisual las principales transformaciones que atraviesan los territorios urbanos y rurales en España desde una perspectiva jurídica, social y económica.
